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高值醫(yī)用耗材(第一批)價(jià)格談判實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2014/10/17   

所屬項(xiàng)目:2014年江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用 項(xiàng)目編號:JSHCJC201401 信息來源:查看

正文:

徐州市高值醫(yī)用耗材(第一批)價(jià)格談判實(shí)施方案
??????? 為做好全市高值醫(yī)用耗材集中采購價(jià)格談判工作,根據(jù)《2014年江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購實(shí)施方案》(蘇衛(wèi)藥政20142號)、《關(guān)于做好高值醫(yī)用耗材價(jià)格談判階段有關(guān)工作的通知》(蘇衛(wèi)藥政〔2014〕12號)及省藥品采購中心“各市價(jià)格談判具體工作流程”要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
建立高值醫(yī)用耗材量價(jià)掛鉤、招采合一的集中采購新機(jī)制,進(jìn)一步降低醫(yī)用耗材價(jià)格,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材安全有效、品質(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí),促進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購工作深入規(guī)范開展。
二、價(jià)格談判組織
市衛(wèi)生局組織本市有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),會同市物價(jià)、人社、食藥監(jiān)等部門共同參與、密切配合,在公平、公正、公開的原則下與省綜合評審入圍企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判;市政府糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局紀(jì)委監(jiān)察室等負(fù)責(zé)對高值醫(yī)用耗材集中采購價(jià)格談判過程進(jìn)行全程監(jiān)督。
三、價(jià)格談判原則
按照質(zhì)量優(yōu)先、滿足臨床需要,價(jià)格合理、性價(jià)比適宜的原則與省綜合評審入圍企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判,堅(jiān)持科學(xué)評估、集體決策,遴選本市高值醫(yī)用耗材采購目錄,確定采購價(jià)格。談判確定價(jià)格不得高于企業(yè)入圍價(jià)格,每種產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)原則上不超過4家,其中至少有一家國產(chǎn)企業(yè)。
四、遴選方法
組織包括臨床專家、耗材采購人員、管理人員、及物價(jià)、醫(yī)保、食藥監(jiān)等部門按照耗材類別組成6個(gè)價(jià)格談判小組(每組人數(shù)不少于5人),在安全、封閉、保密的場所里,與省綜合評審入圍企業(yè)進(jìn)行談判。參考產(chǎn)品報(bào)價(jià)降幅、產(chǎn)品報(bào)價(jià)等因素,采取專家投票方式遴選企業(yè)產(chǎn)品。監(jiān)督組對價(jià)格談判工作全程監(jiān)督。
五、入圍規(guī)則
1、企業(yè)入圍規(guī)則

省入圍產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)個(gè)數(shù)
價(jià)格談判候選入圍企業(yè)個(gè)數(shù)
1-5
≤4
6
≤5
≥7
≤6

根據(jù)入圍規(guī)則,首先確定報(bào)價(jià)最低的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為價(jià)格談判候選入圍企業(yè),再按產(chǎn)品商品包報(bào)價(jià)降幅由高到低依次確定。同組產(chǎn)品商品包報(bào)價(jià)降幅相同,則價(jià)格低者入圍;若報(bào)價(jià)降幅和價(jià)格均相同則同時(shí)入圍。
?
?
?
?
2、產(chǎn)品(商品包)入圍規(guī)則

候選產(chǎn)品數(shù)
價(jià)格談判入選產(chǎn)品數(shù)
1-2
≤2
3-4
≤3
≥5
≤4

按照省衛(wèi)生計(jì)生委“每種產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)原則上不超過4家,其中至少有一家國產(chǎn)企業(yè)”的要求,價(jià)格談判小組參考產(chǎn)品報(bào)價(jià)降幅、產(chǎn)品報(bào)價(jià)、臨床使用效果、品牌知名度、供應(yīng)服務(wù)能力、企業(yè)信用等因素,投票選擇入選產(chǎn)品,得票過半數(shù)、票數(shù)由高到低依次入選;未入選者進(jìn)入下一輪談判,重新分配計(jì)劃后,企業(yè)再次報(bào)價(jià),專家組投票確定入選產(chǎn)品及進(jìn)入點(diǎn)對點(diǎn)談判產(chǎn)品。
六、價(jià)格談判程
??? 1、公布采購計(jì)劃,企業(yè)報(bào)價(jià)(每輪報(bào)價(jià)企業(yè)應(yīng)均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,否則視為自動(dòng)放棄)。
2、根據(jù)企業(yè)報(bào)價(jià)結(jié)果,遴選入圍企業(yè)。
3、分配采購計(jì)劃。將計(jì)劃分配到具體的候選企業(yè)和產(chǎn)品。
4、企業(yè)按量報(bào)價(jià),組織評審,確認(rèn)部分產(chǎn)品。未能確認(rèn)的產(chǎn)品重新分配計(jì)劃。
5、企業(yè)按新的量重新報(bào)價(jià),組織評審,確認(rèn)部分產(chǎn)品。
6、未能確認(rèn)的產(chǎn)品,組織點(diǎn)對點(diǎn)價(jià)格談判。
7、匯總上報(bào)
七、價(jià)格談判時(shí)間安排
時(shí)間安排?
價(jià)格談判工作有關(guān)事項(xiàng)?
10月17日?
公布采購計(jì)劃?
10月20日?
企業(yè)報(bào)價(jià)?
10月21日
遴選入圍企業(yè)
10月22日?
公示
10月23日?
公布入圍企業(yè)
10月24-28日
分配計(jì)劃
10月29日9:00-17:00?
企業(yè)報(bào)價(jià)?
10月30日?
遴選入圍產(chǎn)品
10月31日?
對未確定產(chǎn)品重新分配計(jì)劃?
11月1日9:00-17:00
公布產(chǎn)品計(jì)劃?,企業(yè)報(bào)價(jià)?
11月2日?
遴選?
11月3日?
公布點(diǎn)對點(diǎn)價(jià)格談判產(chǎn)品?
11月4日9:00-17:00?
與企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)價(jià)格談判?
11月5日?
匯總上報(bào)
八、工作要求
1、評審工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評審的過程和結(jié)果。
2、評審期間,參評專家及工作人員接受統(tǒng)一管理,各種通訊工具全部交專人集中管理。
3、關(guān)于評審、澄清、入選及評審意見等有關(guān)情況,所有知情人均不得對外透露。
4、分組實(shí)施評審,參評專家不得到其他組工作現(xiàn)場,不得對其他組評審發(fā)表個(gè)人意見。
5、評審過程中,專家若發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范行為,可直接向監(jiān)督人員反映情況。對專家提出的違規(guī)、違紀(jì)行為,監(jiān)督人員除及時(shí)制止外,應(yīng)報(bào)告有關(guān)部門,根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行查處。
6、參評專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)申請回避。
7、參評專家應(yīng)客觀公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,不得私下接觸供應(yīng)商。
每輪評審結(jié)束后,所有參評專家及監(jiān)督人員均應(yīng)在評審結(jié)果上簽名確認(rèn),評審數(shù)據(jù)歸檔備查。
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