冀醫(yī)保函〔2021〕54號(hào)
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河北省醫(yī)療保障局
關(guān)于做好河北省組織一次性使用輸液器和
靜脈留置針集中帶量采購落地實(shí)施
工作的通知
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各市（含定州、辛集市）醫(yī)療保障局，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心，省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為持續(xù)推進(jìn)河北省醫(yī)用耗材集中采購和使用改革工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見 》（國辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展實(shí)施方案>的通知》（冀醫(yī)保規(guī)〔2021〕２號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好河北省組織一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購落地實(shí)施工作通知如下：
一、采購品種范圍
《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購文件（一次性使用輸液器類）》（采購文件編號(hào)：HB-HCDL2021-1）、《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購文件（靜脈留置針類）》（采購文件編號(hào)：HB-HCDL2021-2）公布采購品種并中選的品種（詳見附件）。
二、采購主體
全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加醫(yī)用耗材集中帶量采購，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照?qǐng)?zhí)行。
三、執(zhí)行時(shí)間和采購周期
2021年6月1日全省所有采購主體，全面執(zhí)行河北省組織一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購中選結(jié)果。
本次集中采購以執(zhí)行日起，12個(gè)月為一個(gè)采購周期。若采購周期內(nèi)采購主體提前完成當(dāng)年約定采購量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng)，直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)，如遇國家組織集中采購等有關(guān)政策調(diào)整，將按照最新政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購量和簽訂三方協(xié)議
約定采購量由省醫(yī)用藥品器械采購中心組織采購主體，按照《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購文件（一次性使用輸液器類）》（采購文件編號(hào)：HB-HCDL2021-1）、《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購文件（靜脈留置針類）》（采購文件編號(hào)：HB-HCDL2021-2）中相關(guān)規(guī)則確定。中選生產(chǎn)企業(yè)每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)可選擇不超過3家配送企業(yè)，如確有需要，可向各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門申請(qǐng)適當(dāng)增加配送企業(yè)數(shù)。采購主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè)，通過省醫(yī)用藥械集中采購平臺(tái)簽訂三方購銷合同。
五、配套政策措施
（一）醫(yī)保支付政策。統(tǒng)一醫(yī)保支付限價(jià)管理，將最高中選價(jià)格作為醫(yī)保支付限價(jià)，妥善做好醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購價(jià)格的協(xié)同。一次性使用輸液器和靜脈留置針集采中選產(chǎn)品，以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。中選產(chǎn)品以外一次性使用輸液器和靜脈留置針，低于或等于醫(yī)保支付限價(jià)的，以采購價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；高于醫(yī)保支付限價(jià)2倍（含）以內(nèi)的，以醫(yī)保支付限價(jià)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，超出部分由患者自付；高于醫(yī)保支付限價(jià)2倍（不含）以上的，按照不高于醫(yī)保支付限價(jià)10%的標(biāo)準(zhǔn)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
（二）醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門參照《關(guān)于國家和省組織藥品集中采購工作中醫(yī)保資金結(jié)余留用實(shí)施意見》（冀醫(yī)保發(fā)〔2020〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)一次性使用輸液器和靜脈留置針集采范圍內(nèi)的品種實(shí)施醫(yī)保資金預(yù)算管理。醫(yī)保資金節(jié)約部分，經(jīng)考核后，按不高于50%比例由醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用。
（三）預(yù)付金等其他配套政策。按照省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局等5部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國家組織藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余使用管理工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要建立醫(yī)用耗材集中帶量采購醫(yī)保資金預(yù)付機(jī)制，三方協(xié)議簽訂后,醫(yī)保基金按不低于年度約定采購金額50%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付采購款的周轉(zhuǎn)金,專款專用。本次集中采購其他配套政策措施，參照省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委等7部門印發(fā)的《推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展實(shí)施方案》（冀醫(yī)保規(guī)〔2021〕２號(hào)）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到本次一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購是我省首次獨(dú)立開展醫(yī)用耗材集中帶量采購，對(duì)推動(dòng)我省“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革進(jìn)程具有重要意義，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，確保落實(shí)落地工作保質(zhì)保量完成。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門按照《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》的要求，加強(qiáng)對(duì)本次集中帶量采購中選結(jié)果落實(shí)工作中的信用監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時(shí)向省醫(yī)保局報(bào)告；要認(rèn)真分析落實(shí)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)措施，做好相應(yīng)工作。
（三）加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳本次集中帶量采購的重要意義，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的解讀，加深醫(yī)務(wù)人員和患者對(duì)中選產(chǎn)品的認(rèn)同感。密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，確保輿情整體平穩(wěn)可控，營造良好社會(huì)氛圍。
? 河北省醫(yī)療保障局
?????????????????????? 2021年5月13日