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寧夏自治區(qū)醫(yī)保局衛(wèi)生健康委公共資源交易管理局關于做好國家組織冠脈支架采購和使用工作的通知

發(fā)布時間:2020/12/31   

所屬項目:2017寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高 項目編號:NYC/HC201701 信息來源:查看

正文:

各市、縣(區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委(局),有關醫(yī)療機構,相關藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè):

為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實行醫(yī)用耗材集中帶量采購和治理高值醫(yī)用耗材的決策部署,根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關于國家組織冠脈支架集中帶量采購和使用醫(yī)保配套措施的意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕51號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革實施方案的通知》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕11號)精神,落地實施國家組織冠脈支架集中帶量采購中選結果,現(xiàn)就有關工作通知如下:

一、實施范圍及時間

(一)機構范圍。自治區(qū)具備開展冠脈支架相關手術的二級及以上公立、軍隊醫(yī)療機構。醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構自愿參加。

(二)耗材范圍。國家組織冠脈支架集中帶量采購中選產(chǎn)品。為獲得中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證的上市冠狀動脈藥物洗脫支架系統(tǒng)(以下簡稱冠脈支架),材質為鈷鉻合金或鉑鉻合金,載藥種類為雷帕霉素及其衍生物。

(三)采購周期。本次冠脈支架集中帶量采購周期為 2 年,自中選結果實際執(zhí)行日起計算。采購周期內,每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時,協(xié)議采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。采購周期內醫(yī)療機構完成當年協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。

(四)執(zhí)行時間。全區(qū)于2021年1月1日執(zhí)行國家組織冠脈支架集中帶量采購中選結果。各相關單位做好中選產(chǎn)品銜接工作。

二、主要工作任務

(一)簽定購銷協(xié)議。自治區(qū)公共資源交易管理局及時將中選支架掛網(wǎng),確保中選支架網(wǎng)上采購順利實施。組織各醫(yī)療機構、中選支架生產(chǎn)企業(yè)、中選支架生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)營企業(yè)登錄“寧夏醫(yī)藥采購平臺”,完成購銷協(xié)議的簽訂。

(二)完成約定采購量。各醫(yī)療機構要優(yōu)先采購使用國家組織冠脈支架集中采購中選產(chǎn)品,不得以費用控制、醫(yī)用耗材占比、醫(yī)療機構醫(yī)用耗材規(guī)格數(shù)量等要求為由影響中選產(chǎn)品使用,并確保完成采購任務量。采購任務量以外的剩余用量,各醫(yī)療機構可在“寧夏醫(yī)藥采購平臺”采購掛網(wǎng)的其他價格適宜品種。

(三)確保產(chǎn)品供應保障。中選支架生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質量、供應保障第一責任人,堅決杜絕因價格下降而降低支架質量的行為。生產(chǎn)企業(yè)自主選擇配送能力強、信譽度好的經(jīng)營企業(yè)保障支架供給,建立生產(chǎn)企業(yè)應急儲備、庫存和停產(chǎn)報告制度。經(jīng)營企業(yè)按照協(xié)議約定和醫(yī)療機構采購需求及時送達支架。各級醫(yī)保部門配合質量監(jiān)督部門,完善中選支架生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質量監(jiān)管,對執(zhí)行中不能保障質量和數(shù)量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應急保障措施,確保患者使用安全。

(四)落實采購協(xié)議管理。各市醫(yī)保部門要根據(jù)中選產(chǎn)品的中選價格、各醫(yī)療機構與企業(yè)約定采購產(chǎn)品及數(shù)量,測算各中選產(chǎn)品約定采購金額,探索建立醫(yī)保基金預付制度。醫(yī)療機構在與企業(yè)協(xié)議簽訂中,應明確貨款結算周期,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。

(五)做好醫(yī)保支付政策銜接。冠脈支架集采中選產(chǎn)品以中選價格為支付標準,納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)保基金按照規(guī)定比例支付。中選產(chǎn)品以外的冠脈支架屬于醫(yī)保基金支付范圍的,以實際交易價格作為醫(yī)保支付標準,最高支付標準執(zhí)行我區(qū)基本醫(yī)療保險工傷保險和生育保險醫(yī)用耗材支付目錄管理限定規(guī)定。兩年時間內,自治區(qū)將逐步調整支付標準,使其不超過最高中選價。

(六)完善對醫(yī)療機構的激勵約束機制。參照國家組織藥品集中采購醫(yī)保資金結余留用有關規(guī)定,各統(tǒng)籌地區(qū)對冠脈支架集采范圍內品種實施醫(yī)保資金單列預算管理,醫(yī)保資金節(jié)約部分,經(jīng)考核按按不高于國家組織藥品集中采購結余留用的比例由醫(yī)療機構結余留用。開展按病種(病組)等方式付費的地區(qū),在確保患者自付部分完全享受集采降價效果的前提下,首年可不下調相應病種(病組)醫(yī)保支付標準,以后按規(guī)則定期調整病種(病組)醫(yī)保支付標準。應做好激勵方式銜接,避免重復。

(七)完善平臺功能,強化監(jiān)督管理。自治區(qū)公共資源交易管理局落實國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺數(shù)據(jù)直報要求,加強信息化建設,高質量完成數(shù)據(jù)交換工作。各級醫(yī)保部門做好中選產(chǎn)品和相關產(chǎn)品使用監(jiān)測,對各醫(yī)療機構實際采購數(shù)據(jù)、完成情況按月進行監(jiān)測、總結,確保1年內完成協(xié)議用量。要加強對轄區(qū)各醫(yī)療機構、中選生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的監(jiān)管,對采購周期內發(fā)生的不誠信等行為要按照國家關于醫(yī)藥價格和招采信用評價相關規(guī)定進行處理。

四、相關要求

(一)各級醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康行政部門要加強帶量采購政策的宣傳和解讀,指導各級醫(yī)療機構強化醫(yī)務人員對相關政策的理解和認同,妥善處理實施過程中公眾關心的問題,密切監(jiān)測社會輿情,做好輿論引導工作,及時消除群眾對臨床產(chǎn)品替代的顧慮。要加強對轄區(qū)各醫(yī)療機構、中選生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的監(jiān)管,對采購周期內發(fā)生的不誠信等行為要按照國家關于醫(yī)藥價格和招采信用評價相關規(guī)定進行處理。

(二)自治區(qū)公共資源交易管理局負責寧夏醫(yī)藥采購平臺信息化建設、運行、管理和維護,不斷完善平臺功能,確保平臺運行平穩(wěn)、操作順暢。做好平臺操作使用培訓指導,中選產(chǎn)品采購任務量數(shù)據(jù)核實,及時組織統(tǒng)計匯總、發(fā)布各類與采購工作相關的信息,指導各市縣區(qū)醫(yī)保局利用平臺督導醫(yī)療機構落實回款主體責任,確保數(shù)據(jù)質量和安全、采購使用工作順利實施。

(三)壓實生產(chǎn)企業(yè)供應保障主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質量、供應保障第一責任人,要在寧夏醫(yī)藥采購平臺自主選擇配送能力強、信用度好的配送企業(yè)。應在采購周期內滿足寧夏市場約定采購量需求,中選產(chǎn)品采購任務量完成后超量部分中選企業(yè)應繼續(xù)執(zhí)行中選價格。各配送企業(yè)要及時響應醫(yī)療機構采購訂單,并嚴格履行購銷合同,確保中選產(chǎn)品及時配送到位,保障使用。

?????????????????自治區(qū)醫(yī)療保障局???????? 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

?

????????????? 自治區(qū)公共資源交易管理局

????????????????2020年12月25日

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