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關(guān)于成立山東省青島市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購聯(lián)合體的通知

發(fā)布時(shí)間:2019/07/09   

所屬項(xiàng)目:2015年山東省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值 項(xiàng)目編號: 信息來源:查看

正文:

各區(qū)、市醫(yī)療保障局、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步健全完善藥品和醫(yī)用耗材采購機(jī)制,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕7號文件關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2015〕47號)、省衛(wèi)生計(jì)生委等五部門《關(guān)于印發(fā)<山東省高值醫(yī)用耗材集中采購實(shí)施方案(試行)>的通知》(魯衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕2號)和《山東省醫(yī)保局關(guān)于開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合采購工作的通知》(魯醫(yī)保發(fā)〔2019〕46號)等文件精神,經(jīng)研究決定,成立青島市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購聯(lián)合體,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、工作目標(biāo)

  健全完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購機(jī)制,發(fā)揮集中批量采購市場規(guī)模優(yōu)勢,促進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材合理定價(jià),提升供應(yīng)配送約束力, 保障藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng),縮小同一城市藥品和醫(yī)用耗材采購價(jià)格差異,減少患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

  二、采購范圍

  藥品:屬于省集中掛網(wǎng)采購范圍,且已在山東省藥品集中采購平臺掛網(wǎng)的藥品,方可納入青島市公立醫(yī)院聯(lián)合采購議價(jià)范圍。按照采購分類的要求,主要包括婦、兒專科非專利藥品、急(搶)救藥品和常用低價(jià)藥等。

  醫(yī)用材料:臨床用量大、價(jià)格差異大、群眾密切關(guān)注的醫(yī)用耗材。

  具體品種范圍以公布名單為準(zhǔn)。

  三、遵循原則

  (一)公開、公平、公正的原則。增加聯(lián)合采購工作的透明度,對采購過程和臨床使用加強(qiáng)監(jiān)管,禁止各種非法促銷行為和不公平競爭。

  (二)質(zhì)量療效優(yōu)先和價(jià)格合理相統(tǒng)一的原則。按照符合臨床需要、安全有效、價(jià)格合理的要求,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)讓利于民的原則。通過合理評估實(shí)際成本,參考其他省內(nèi)地級市實(shí)際供應(yīng)價(jià)格,科學(xué)制定藥品和醫(yī)用耗材限價(jià),遏制虛高價(jià)格,切實(shí)降低患者的臨床藥品和醫(yī)用耗材費(fèi)用,真正做到讓利于民。

 ?。ㄋ模┮?guī)范采購的原則。嚴(yán)格規(guī)范采購行為,循序漸進(jìn),先易后難,逐步擴(kuò)大范圍。積極推行藥品和醫(yī)用耗材交易電子化,提高采購效率。

  四、組織機(jī)構(gòu)

 ?。ㄒ唬┏闪⑶鄭u市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購聯(lián)合體(以下簡稱采購聯(lián)合體),采購聯(lián)合體成員單位包括所有參加網(wǎng)上藥械采購的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),申請參加網(wǎng)上藥品采購試點(diǎn)的民營醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可自愿參加。采購聯(lián)合體是藥品和醫(yī)用耗材采購的主體,負(fù)責(zé)自主開展價(jià)格談判、結(jié)果確認(rèn)、簽訂協(xié)議,建立采購聯(lián)合體成員單位的激勵(lì)約束機(jī)制和跨市采購聯(lián)盟溝通協(xié)調(diào)等工作。

  (二)成立青島市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購聯(lián)合體組委會(籌)(以下簡稱組委會(籌),詳見附件),負(fù)責(zé)以市為單位藥械聯(lián)合采購的決策、組織、實(shí)施等工作。組委會下設(shè)辦公室,由辦公室成員單位選派代表組成,負(fù)責(zé)以市為單位藥械聯(lián)合采購具體實(shí)施和日常工作,及跨市藥械聯(lián)合采購的溝通協(xié)調(diào)。

  五、工作職責(zé)

  (一)組委會(籌)職責(zé)

  1.負(fù)責(zé)全市藥械聯(lián)合采購工作的決策并組織實(shí)施。

  2.制定藥械聯(lián)合采購方案,遴選評審專家,組織實(shí)施聯(lián)合采購工作,并將采購方案和議價(jià)結(jié)果報(bào)市醫(yī)療保障局備案。

  3.負(fù)責(zé)跨市采購聯(lián)盟藥械聯(lián)合采購的溝通協(xié)調(diào)等工作。

  4.對藥械聯(lián)合采購過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題進(jìn)行研究解決。

  (二)采購聯(lián)合體成員單位職責(zé)

  1.嚴(yán)格執(zhí)行采購政策和山東省藥品集中采購平臺藥械集中網(wǎng)上采購相關(guān)規(guī)定。

  2.向組委會建議議價(jià)采購藥品和醫(yī)用耗材品種。

  3.向組委會推薦相關(guān)專家,鼓勵(lì)專家積極參與藥械聯(lián)合采購工作。

  4.嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合體統(tǒng)一成交的議價(jià)結(jié)果,通過省采購平臺交易。

  5.配合做好采購聯(lián)合體安排的其他工作。

  六、有關(guān)要求

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。邀請紀(jì)委、審計(jì)等部門對藥械聯(lián)合采購工作實(shí)施監(jiān)督。市醫(yī)保局負(fù)責(zé)藥械聯(lián)合采購工作的日常監(jiān)督。

 ?。ǘ┳龊眯麄饕龑?dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要向社會做好政策宣傳,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,妥善回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)社會輿論和群眾預(yù)期。

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  ????????????????????????????????? ??青島市醫(yī)療保障局

  2019年6月28日

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