各市衛(wèi)生計生委，委屬（管）有關(guān)單位：?
根據(jù)省衛(wèi)生計生委等五部門《關(guān)于印發(fā)<山東省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購實施方案（試行）>的通知》（魯衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕2號）要求，我委按照 “分批實施，穩(wěn)步推進”的原則，完成了第二批八大類高值醫(yī)用耗材集中采購工作，中標(biāo)結(jié)果已通過山東省藥品集中采購網(wǎng)（www.sdyypt.net）陸續(xù)公布。為加強我省醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材省級集中采購，規(guī)范網(wǎng)上采購行為，嚴(yán)格執(zhí)行采購中標(biāo)結(jié)果，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：?
一、嚴(yán)格落實采購政策?
凡納入集中采購的高值醫(yī)用耗材，縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）舉辦的有資質(zhì)的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購政策，在省平臺上采購中標(biāo)產(chǎn)品，進行網(wǎng)上交易。鼓勵其他具有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自愿參與高值醫(yī)用耗材集中采購。?
第二批高值醫(yī)用耗材集中采購產(chǎn)品涵蓋血管介入（不含冠狀動脈介入類）、非血管介入、骨科植入、神經(jīng)外科、電生理、起搏器、體外循環(huán)、口腔科及其他等類別，中標(biāo)結(jié)果自2017年4月1日起執(zhí)行。第一批冠脈介入、血液凈化、眼科材料類中標(biāo)結(jié)果延續(xù)執(zhí)行。?
高值醫(yī)用耗材省級采購中標(biāo)價格為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)最高采購限價，醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)采購量、付款方式等因素通過采購平臺詢價采購，與中標(biāo)企業(yè)確定實際供貨價，如實填報采購量、采購價格等訂單信息。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成聯(lián)合體進行采購,充分發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢,進一步降低高值醫(yī)用耗材價格。?
二、科學(xué)建立配送關(guān)系?
各級衛(wèi)生計生行政部門要組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，根據(jù)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)配送關(guān)系建立情況，合理選定經(jīng)營企業(yè)，規(guī)范開展網(wǎng)上采購，同一中標(biāo)產(chǎn)品只能選定一家配送企業(yè)。按規(guī)定與供貨企業(yè)簽訂采購合同，明確醫(yī)用耗材采購品種、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。購銷雙方須一并簽署《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》，明確各方權(quán)利義務(wù)，確保高值醫(yī)用耗材足額及時供應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在耗材采購過程中，須及時確認(rèn)訂單到貨情況，認(rèn)真落實配送服務(wù)綜合評價。要完善高值醫(yī)用耗材貨款支付制度，明確付款流程和辦法，回款時間不超過90天。鼓勵各地結(jié)合實際情況開展以市、縣（市、區(qū)）為單位貨款統(tǒng)一結(jié)算。省平臺將對配送服務(wù)企業(yè)評價結(jié)果、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配送企業(yè)名單進行及時公布，接受社會監(jiān)督。?
三、規(guī)范耗材配備使用?
不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高值醫(yī)用耗材配備使用，鼓勵采購使用國產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原則上不得采購已納入集中采購范圍的非中標(biāo)產(chǎn)品。因臨床診療開展確有特殊需要的，須經(jīng)本院醫(yī)用耗材使用管理部門組織論證、審核同意后使用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首次使用非中標(biāo)產(chǎn)品，須準(zhǔn)確完整填寫《醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材非中標(biāo)產(chǎn)品使用申請表》（見附件），經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后通過省平臺“非中標(biāo)產(chǎn)品使用信息管理系統(tǒng)”上報。該產(chǎn)品即納入申請單位醫(yī)用耗材采購目錄，采購時須通過平臺填報產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、使用數(shù)量、采購價格等信息，省平臺定期將醫(yī)療機構(gòu)非中標(biāo)產(chǎn)品使用情況進行公示，接受社會監(jiān)督。?
四、積極開展采購培訓(xùn)?
為確保高值醫(yī)用耗材中標(biāo)結(jié)果順利實現(xiàn)網(wǎng)上交易，我委將于近期開展高值醫(yī)用耗材集中采購師資培訓(xùn)，就采購政策、業(yè)務(wù)操作、配送交易、使用管理等環(huán)節(jié)進行全面培訓(xùn)。各級衛(wèi)生計生行政部門要切實加強政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)具有開展相關(guān)專項診療技術(shù)合法資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好采購目錄建立、庫存整理等相關(guān)準(zhǔn)備工作。多渠道、多形式開展采購培訓(xùn)，使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購人員熟練掌握網(wǎng)上操作流程，實現(xiàn)原有采購模式與省平臺網(wǎng)上采購的順利對接。?
五、切實加強監(jiān)督管理?
省公共資源交易中心應(yīng)及時通過省平臺公布高值醫(yī)用耗材采購供應(yīng)信息，為購銷雙方及行政部門提供相關(guān)服務(wù)，確保各環(huán)節(jié)公開透明。各級衛(wèi)生計生行政部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確定工作科（處）室，安排專人承擔(dān)具體工作。要加強監(jiān)督管理，通過平臺實時監(jiān)控采購雙方購銷行為，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購計劃制定、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)配送等情況進行動態(tài)監(jiān)管，切實加強對購銷雙方合同簽訂及履行情況的監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕網(wǎng)下采購行為發(fā)生。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行政策，自覺接受監(jiān)督。要強化督導(dǎo)考核，定期或不定期檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高值醫(yī)用耗材實際采購、配備使用和貨款支付情況，并與網(wǎng)上采購情況進行對比分析，把醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)集中采購執(zhí)行情況納入綜合目標(biāo)管理。按照山東省衛(wèi)生計生委《關(guān)于落實醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知》（魯衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕3號）要求，對符合應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄的情形，查處核實后按照規(guī)定及時逐級上報不良記錄及相關(guān)材料，不得遲報、瞞報或漏報。?
各地貫徹落實情況及問題、建議，請及時反饋我委藥政處。?
聯(lián) 系 人：楊莎莎?
電話傳真：0531-67876311?
電子郵箱：sdwstyzc@126.com?
附件：醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材未中標(biāo)產(chǎn)品使用申請表?
???????????????????? ?????山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會?
2017年3月7日??????