陜西省衛生計生委辦公室關于進一步做好藥品和高值醫用耗材網采工作的通知
設區市、楊凌示范區、韓城市衛生計生局（委），西咸新區教育衛體局，神木市、府谷縣衛生計生局，委直委管各醫療機構，省公共資源交易中心：
為進一步規范藥品和高值醫用耗材的網采工作，提高網采率，提升信息化監管水平，保障醫療機構藥品耗材供應，現將有關事項通知如下：
一、強化藥品網上采購和合理使用
（一）完善藥品采購平臺。2018年4月起，省藥械集中采購平臺將整合現有基層、縣級和城市醫療機構3個藥品數據庫，形成一個目錄統一、標識規范的藥品采購數據庫，各級醫療機構根據采購需求在平臺上采購所需藥品，進一步提高藥品供應保障能力和信息化監管水平。
（二）明確基本藥物統計范圍。各級衛生計生行政部門和省藥械集中采購平臺在計算基本藥物配備和使用比例時，應將醫療機構通過網上備案采購的國家基本藥物和省增補基本藥物列入基本藥物統計范圍，促進基本藥物優先配備使用。
（三）鼓勵優先使用低價藥品。各采購聯合體和各級醫療機構在低價藥品的議價和采購中，要按照不超過低價藥品日均費用標準的原則采購，讓低價藥品價格合理回歸，充分保障低價藥品供應。在同類藥品中，要優先采購、使用低價藥品，最大限度降低患者用藥費用。
二、規范高值醫用耗材網上采購
（一）明確采購范圍。我省已分類分批完成了血管介入、骨科植入、眼科、吻合器、電生理、結構心臟病、體外循環及血液凈化、疝修補、人工器官組織、神經外科、非血管介入、起博器、口腔科等13個大類高值醫用耗材陽光采購工作，并在省藥械集中采購網上公布了掛網采購目錄。2018年起，各地各公立醫療機構要嚴格按照我委《關于啟動高值醫用耗材網上陽光采購工作的通知》（陜衛藥政發〔2017〕1號）文件要求，及時梳理采購目錄，完善采購制度，加強監督管理，全面做好高值醫用耗材的采購、配送、使用和監管工作。
（二）明確采購數據錄入上報時限。鑒于部分高值醫用耗材采購使用的特殊性，醫療機構應在采購后10日內在省藥械采購平臺完成錄入和上報工作，特殊情況下不能按時完成的，應在次月10日前完成上一月采購的錄入和上報工作。
（三）限定企業響應時限。醫療機構與生產企業完成議價后，在省藥械采購平臺上報采購價格，議價結果與限價相同的平臺將自動確認，議價結果低于限價的，生產企業應在10日內確認，對有異議的，生產企業應及時與醫療機構溝通修正，并向采購平臺提出說明。對無正當理由且超過10日仍未響應的，由省公共資源交易中心以月為單位匯總后報省衛生計生委審核，公示后記入該企業網采不良記錄。2018年7月起，按季度統計，對響應率低于90%的產品納入備選目錄。為有利于生產企業及時響應醫療機構上報的采購價格，省藥械采購平臺將增加對生產企業的提示預警功能。
三、強化網采工作監管
各級衛生計生行政部門要進一步加強藥品和高值醫用耗材網采工作的監督管理，準確掌握采購、配送和使用情況,對轄區重點醫療機構進行督查，同時，要接受社會各界的監督，力爭2018年全省公立醫療機構藥品、高值醫用耗材網采率達到95%以上。對醫療機構存在網下采購、虛報價格采購、實際采購品種和數量與省藥械采購平臺填報信息不符等違規行為的，要及時進行約談、警示、通報，并責令限期整改；逾期仍未整改的，按相關規定給予嚴肅處理。省衛計委將結合各地工作進展情況開展不定期抽查。
各級衛生計生行政部門和醫療機構要將藥品和高值醫用耗材網采工作中出現的新情況新問題，及時上報省衛生計生委藥政處。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陜西省衛生計生委辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年4月10日
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