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江蘇省醫(yī)療保障局關于做好醫(yī)用耗材備案采購工作的通知

發(fā)布時間:2020/07/10   

所屬項目:2018年江蘇省醫(yī)用耗材和檢驗檢 項目編號: 信息來源:查看

正文:

?

?各設區(qū)市醫(yī)療保障局,在寧省屬公立醫(yī)療機構:

為完善醫(yī)用耗材陽光采購機制,規(guī)范公立醫(yī)療機構備案采購工作,根據(jù)《江蘇省醫(yī)用耗材陽光采購實施細則(試行)》(蘇醫(yī)保發(fā)〔2020〕22號)要求,現(xiàn)就醫(yī)用耗材備案采購有關事項通知如下:

??? 一、備案采購原則

備案采購是指為促進醫(yī)用耗材新技術、新產品盡快應用于臨床,由醫(yī)療機構申請采購使用的一種采購方式。備案采購應立足于臨床需要,在省藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購和綜合監(jiān)管平臺(以下簡稱省平臺)醫(yī)療機構端申請,并遵循以下原則:

(一)先備案后采購。醫(yī)療機構應先提出備案采購申請,經審核同意后方可在省平臺采購。因疫情防控、急搶救等緊急情況采購省平臺陽光采購目錄無相關信息的醫(yī)用耗材產品,經醫(yī)療機構法定代表人同意后,可先行采購應急使用,再在20個工作日內補辦備案采購手續(xù)。

(二)誰備案誰采購。申請備案的醫(yī)用耗材應為本院診療必需產品,且價格和技術應優(yōu)于省平臺同類陽光掛網產品。備案采購產品僅供本醫(yī)療機構采購使用。

(三)凡備案必采購。醫(yī)療機構提交備案申請,應明確預采購量和首次采購量,產品通過審核后,申請備案的醫(yī)療機構必須采購使用。備案產品自執(zhí)行之日起半年沒有實際采購的,取消該醫(yī)療機構半年的備案采購資格。特殊情況確需繼續(xù)采購的,由醫(yī)療機構書面申請,并報省醫(yī)保局審核同意。

二、備案采購范圍及權限

滿足備案采購條件的高值醫(yī)用耗材、普通醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑均可備案。

高值醫(yī)用耗材由省內三級公立醫(yī)療機構通過省平臺申請,普通醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑由省內二級及以上公立醫(yī)療機構申請。

口腔、眼科、骨科等二級公立專科醫(yī)療機構,可提交高值醫(yī)用耗材備案采購權限申請,經設區(qū)市醫(yī)保部門審核同意并報省醫(yī)保局,可開展本專科高值醫(yī)用耗材產品的備案采購。

三、備案采購程序

(一)企業(yè)登錄省平臺,在“基礎庫”維護產品信息,待審核通過后告知醫(yī)療機構產品ID,供備案申報使用;

(二)醫(yī)療機構與生產企業(yè)議定備案產品采購價、采購量,并由生產企業(yè)提供產品ID和加蓋企業(yè)公章的《產品最低價承諾書》,完成院內備案流程;

(三)醫(yī)療機構登錄省平臺,在“耗材分類采購”—“備案采購”中,依據(jù)產品ID選擇備案產品,填報備案信息,上傳加蓋醫(yī)療機構公章的《醫(yī)療機構備案采購申報表》、《醫(yī)療機構醫(yī)用耗材管理委會員審核記錄》以及企業(yè)《產品最低價承諾書》電子版(省平臺提供模板下載);

(四)醫(yī)保部門組織審核,視情召開專家會提出審核參考意見;

(五)組織備案產品公示,接受社會監(jiān)督,處置企業(yè)申投訴。公示內容包括生產企業(yè)、產品、規(guī)格、型號、材質、注冊證號、價格、備案醫(yī)療機構、科室、科室負責人和備案理由等;

(六)無異議產品在省平臺公布執(zhí)行,供備案醫(yī)療機構采購使用。

四、備案產品審核流程

高值醫(yī)用耗材由省醫(yī)保局組織審核,普通醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑由各設區(qū)市醫(yī)保局組織審核。設區(qū)市醫(yī)保局可依據(jù)下列參考審核流程結合本單位實際作適當調整。參考審核流程:

(一)組成審核小組(可由醫(yī)保系統(tǒng)、醫(yī)療機構等人員組成),對醫(yī)療機構備案信息進行審核;

(二)召開審核小組會,討論研究上報材料(一般性材料)和提請專家組研究材料(存疑性材料),相關人員簽字并形成會議記錄;

(三)存疑性材料提交專家組審議。①根據(jù)審議內容確定專家專業(yè)類型,一般5至7人,另加1名紀檢監(jiān)督人員。組長可由醫(yī)保局推薦,專家表決產生,也可由專家組現(xiàn)場推薦產生。②專家從專家?guī)熘谐槿。烧埵泄操Y源交易中心協(xié)助提供場地、設備等保障。③醫(yī)保局組織人員負責介紹審議內容并記錄全程,審議意見由所有專家和監(jiān)督人員簽字;

(四)所有審核材料(存疑性材料需提供專家審核意見)報處長、分管局長簽批,重要事項報局長簽批或局長辦公會研究確定。

五、備案采購管理

(一)規(guī)范醫(yī)療機構備案采購行為。各公立醫(yī)療機構要加強醫(yī)用耗材備案采購管理,召開院內醫(yī)用耗材管理委會員會對備案醫(yī)用耗材進行評審、遴選,按要求填報備案信息并上傳附件。

(二)做好醫(yī)用耗材常態(tài)化備案工作。各設區(qū)市醫(yī)保局依據(jù)備案采購申請量合理安排備案審核工作,至少兩個月組織一次。原則上當月5日前梳理審核上月備案材料,并組織公示,處理申投訴,20日前將結果報省醫(yī)保局,同時完成與本市醫(yī)保支付對接,次月1日在省平臺執(zhí)行。

(三)滿足省平臺陽光掛網條件中備案采購數(shù)量要求并有實際采購交易的產品,可直接納入省陽光掛網采購。產品價格按醫(yī)療機構備案采購最低價進行調整。

(四)備案采購產品無省、市級掛網記錄的,由省、市醫(yī)保部門按權限組織專家組評審確定。

(五)縣級及以上疾病預防控制、采供血等醫(yī)療衛(wèi)生機構,因特殊需求需要購買普通醫(yī)用耗材或檢驗檢測試劑,由購買單位書面申請,經設區(qū)市醫(yī)保局同意,報省醫(yī)保局將相關產品掛網,供購買單位采購,但不列入備案采購統(tǒng)計。

附件:**市公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材備案采購信息公示(參考樣式)



江蘇省醫(yī)療保障局????????????????

2020年7月8日???????????????????

(此件公開發(fā)布)



附件

**市公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材備案采購信息公示(參考樣式)

序號

備案編碼

分類

產品名稱

規(guī)格

型號

材質

單位

價格

注冊證號

生產企業(yè)

響應企業(yè)

備案申請醫(yī)療機構

科室

科室

負責人

備案理由

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