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關于做好醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材備案采購管理工作的通知(蘇衛(wèi)藥政〔2016〕9號)

發(fā)布時間:2016/07/04   

所屬項目:2014年江蘇省醫(yī)療機構高值醫(yī)用 項目編號:JSHCJC201401 信息來源:查看

正文:

關于做好醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材備案采購管理工作的通知

蘇衛(wèi)藥政〔20169

各市及昆山、泰興、沭陽縣(市)衛(wèi)生計生委,委直屬醫(yī)療機構,省藥品集中采購中心:

??? 為加強我省高值醫(yī)用耗材集中采購管理,規(guī)范醫(yī)療機構備案采購行為,滿足臨床醫(yī)療服務需求,根據原衛(wèi)生部等六部委(局)《關于印發(fā)〈高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范〉(試行)的通知》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔201286號)和《2014年江蘇省醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材集中采購實施方案》(蘇衛(wèi)藥政〔20142號)要求,現(xiàn)就醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材備案采購有關工作通知如下:

一、基本原則

備案采購作為高值醫(yī)用耗材集中采購的一種方式,目的是促進新技術、新產品盡快應用于臨床,提高臨床診療水平,減輕群眾看病費用負擔。備案采購應遵循以下原則:

(一)臨床必需。申請備案采購高值醫(yī)用耗材應為臨床診療所必需的產品,其有效性或經濟性應顯著優(yōu)于現(xiàn)行中標產品,且我省已入圍的高值醫(yī)用耗材中無此產品或同類可替代產品。

(二)先備案后采購。對臨床必需的高值醫(yī)用耗材,醫(yī)療機構須先提出備案采購申請,經評審通過后方可采購。對各類突發(fā)事件中急(搶)救必需的高值醫(yī)用耗材,醫(yī)療機構可以先采購使用,后補辦備案采購手續(xù)。

(三)誰申請誰使用。備案采購產品,僅供提出申請備案采購的醫(yī)療機構使用,其他需要使用的醫(yī)療機構,應按照要求提出采購申請。

二、適用對象

備案采購適用于縣級及以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機構以及其他參加我省高值醫(yī)用耗材集中采購的醫(yī)療機構。

三、備案采購范圍

申請備案采購的產品屬于我省已執(zhí)行的高值醫(yī)用耗材集中采購類別,同時符合以下條件之一:

(一)不在我省高值醫(yī)用耗材集中采購目錄內,且集中采購入圍結果中沒有可替代的產品。

(二)在我省高值醫(yī)用耗材集中采購目錄內,集中采購時該目錄下無產品入圍(集中采購淘汰產品不予備案)。

(三)在我省高值醫(yī)用耗材集中采購目錄內,集中采購時該目錄下僅有進口產品上市并入圍,集中采購以后新上市的國產產品。

四、備案采購程序

(一)醫(yī)療機構申請備案采購高值醫(yī)用耗材,應當經過本單位醫(yī)用耗材管理組織討論通過,準確完整填寫《醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材備案采購申請表》,經本單位負責人簽字并加蓋公章后報市級衛(wèi)生計生行政部門審核。縣(市、區(qū))屬醫(yī)療機構須同時向縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委報備。

(二)市級衛(wèi)生計生行政部門組織相關臨床醫(yī)學、耗材采購和管理專家對備案采購申請進行審核論證,提出審核意見。對同意備案采購的產品,在申請表上簽署審核意見并加蓋公章后報省衛(wèi)生計生委。委直屬醫(yī)療機構將申請表直接報送省衛(wèi)生計生委。市級衛(wèi)生計生行政部門和委直屬醫(yī)療機構于每季度末月(36912月)的15日前,將備案采購申請報送省衛(wèi)生計生委。

(三)省衛(wèi)生計生委對備案采購申請進行初步審核后,交省藥品集中采購中心組織相關專家對申請備案采購產品的需求度、先進性、實用性和安全性等進行綜合評審。評審通過的產品,按議價規(guī)則進行議價(議價規(guī)則另行制定),確定采購產品及價格。備案采購的專家評審原則上每半年進行一次。

(四)其他醫(yī)療機構需要使用省采購平臺已公布的備案采購產品,經過單位醫(yī)用耗材管理組織討論通過,報本單位負責人同意后,直接通過省采購平臺提交備案采購申請,經市級衛(wèi)生計生行政部門網上審核確認后報省衛(wèi)生計生委。

五、管理要求

(一)各醫(yī)療機構要建立健全醫(yī)用耗材采購管理組織,嚴格審核把關,確保申請備案采購產品符合備案采購要求。對備案采購產品,醫(yī)療機構應與生產經營企業(yè)簽定購銷合同,通過省采購平臺進行網上采購。

(二)省藥品集中采購中心要做好對各醫(yī)療機構申請備案采購產品的評審工作,并及時將評審結果報省衛(wèi)生計生委審核同意后進行公示和公布,接受各方申訴和監(jiān)督。組織備案采購產品生產企業(yè)確定配送關系,并做好數(shù)據的維護和管理。

(三)各級衛(wèi)生計生行政部門要加強高值醫(yī)用耗材備案采購工作的審核把關和采購管理,通過采購平臺監(jiān)管系統(tǒng),對采購雙方的購銷行為進行動態(tài)監(jiān)管。

附件:醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材備案采購申請表

江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會

2016629

抄送:國家衛(wèi)生計生委藥政司、東南大學附屬中大醫(yī)院、江蘇大學附屬醫(yī)院、省口腔醫(yī)院。

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