河北省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于做好京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作的通知
冀衛(wèi)辦醫(yī)〔2018〕14號(hào)
各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生計(jì)生委（局），華北石油管理局、中國(guó)石油天然氣管道局衛(wèi)生處，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省醫(yī)用藥品器械集中采購(gòu)中心：
根據(jù)《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案》《京津冀公立醫(yī)院第一批醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)實(shí)施方案》，經(jīng)京津冀三地衛(wèi)生計(jì)生委共同研究，現(xiàn)就做好京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)有關(guān)工作通知如下：
一、自2018年7月1日起，全省二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含軍隊(duì)和武警所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）必須通過(guò)河北省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)人工關(guān)節(jié)類（髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)）、吻合器類、血管支架類、心臟節(jié)律管理類、防粘連類、止血類等六大類醫(yī)用耗材，鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與。網(wǎng)上采購(gòu)指南詳見河北省醫(yī)藥集中采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)“操作幫助”欄目。
二、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立由主要負(fù)責(zé)同志任主任，醫(yī)用耗材采購(gòu)、臨床相關(guān)科室、醫(yī)務(wù)、審計(jì)、財(cái)務(wù)（物價(jià)）、醫(yī)保、院感、護(hù)理等有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)用耗材采購(gòu)管理委員會(huì)，按照集體決策、公開透明、廉潔誠(chéng)信、陽(yáng)光采購(gòu)的原則，行使品種遴選、采購(gòu)目錄制定、議價(jià)定價(jià)等相關(guān)事項(xiàng)的決策權(quán)，并履行對(duì)采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)管職責(zé)。
三、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選產(chǎn)品應(yīng)以臨床合理需求為導(dǎo)向，遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則；在同等質(zhì)量的情況下，應(yīng)優(yōu)先遴選性價(jià)比高的品種。要結(jié)合臨床使用情況，及時(shí)評(píng)估和調(diào)整采購(gòu)目錄，確保產(chǎn)品安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng)。重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品的采購(gòu)使用參照本通知附件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供貨企業(yè)議定采購(gòu)成交價(jià)格應(yīng)遵循以下原則：
（一）原則上不高于產(chǎn)品的“談判參考價(jià)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行采購(gòu)價(jià)；
（二）重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品參考已有同類產(chǎn)品的“談判參考價(jià)”；
（三）及時(shí)參考其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的議價(jià)結(jié)果，就低趨同；
（四）非升級(jí)換代產(chǎn)品的價(jià)格原則上不得高于原有產(chǎn)品的價(jià)格，升級(jí)換代的新產(chǎn)品價(jià)格要結(jié)合市場(chǎng)行情合理確定。
五、直接掛網(wǎng)及重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品，實(shí)行周期性動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注信息變化，及時(shí)調(diào)整本單位的采購(gòu)目錄和采購(gòu)成交價(jià)格。
六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與供貨企業(yè)簽訂采購(gòu)合同和廉潔購(gòu)銷合同，并按照合同約定結(jié)算貨款。
七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇有急救搶救、臨床必需等特殊原因，確須臨時(shí)采購(gòu)未報(bào)名參加此次京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)但屬于上述六大類產(chǎn)品范圍內(nèi)品種的，臨床使用科室應(yīng)向醫(yī)用耗材采購(gòu)管理委員會(huì)報(bào)備，醫(yī)用耗材采購(gòu)部門要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)留檔備查。
八、各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要切實(shí)做好京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)的視情節(jié)輕重給予限期整改、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)等處理。涉及商業(yè)賄賂等違法行為的，依法嚴(yán)肅查處。
九、省醫(yī)用藥品器械集中采購(gòu)中心負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)信息進(jìn)行匯總、整理、分析和評(píng)價(jià)，維護(hù)采購(gòu)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)和完善采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，監(jiān)測(cè)產(chǎn)品的采購(gòu)成交價(jià)格和采購(gòu)數(shù)量，對(duì)采購(gòu)成交價(jià)格發(fā)生嚴(yán)重偏離的情況發(fā)出預(yù)警。
十、自本通知下發(fā)之日起至2018年6月30日為過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和本通知要求，做好產(chǎn)品遴選、價(jià)格調(diào)整、配送商選定等相關(guān)工作，確保聯(lián)合采購(gòu)工作順利開展。
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河北省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室
2018年5月30日
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