??? 按照《醫(yī)院評審暫行辦法》《遼寧省醫(yī)院評審實施細則》《三級醫(yī)院評審標準（2022年版）遼寧省實施細則》等要求，現對葫蘆島市中心醫(yī)院、葫蘆島市第二人民醫(yī)院、綏中縣醫(yī)院等3家三級醫(yī)院開展等級評審工作落實前置要求情況公開征詢意見：
??一、前置要求
??（一）依法設置與執(zhí)業(yè)
??1.醫(yī)院規(guī)模和基本設置未達到《醫(yī)療機構管理條例》《醫(yī)療機構基本標準（試行）》所要求的醫(yī)院標準。
??2.違反《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構管理條例》，偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；醫(yī)院命名不符合《醫(yī)療機構管理條例實施細則》等有關規(guī)定，未按時校驗、拒不校驗或有暫緩校驗記錄，擅自變更診療科目或有診療活動超出診療科目登記范圍；政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構與其他組織投資設立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構，與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構；醫(yī)療衛(wèi)生機構對外出租、承包醫(yī)療科室；公立醫(yī)院承包、出租藥房，向營利性企業(yè)托管藥房，以任何形式開設營利性藥店；非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構向出資人、舉辦者分配或變相分配收益。
??3.違反《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》《護士條例》，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。
??4.違反《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，違法違規(guī)采購或使用藥品、設備、器械、耗材開展診療活動，造成嚴重后果；未經許可配置使用需要準入審批的大型醫(yī)用設備。
??5.違反《中華人民共和國母嬰保健法》，未取得母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證開展相關母嬰保健技術。
??6.違反《人體器官捐獻和移植條例》，買賣人體器官或者從事與買賣人體器官有關的活動，未經許可開展人體器官獲取與移植技術。
??7.違反《中華人民共和國獻血法》，非法采集血液，非法組織他人出賣血液，出售無償獻血的血液。
??8.違反《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國生物安全法》，造成傳染病傳播、流行或其他嚴重后果；或其他重大違法違規(guī)事件，造成嚴重后果或情節(jié)嚴重；衛(wèi)生健康行政部門或監(jiān)督執(zhí)法機構近兩年來對其進行傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價為重點監(jiān)督單位（以兩年來最近一次評價結果為準）。
??9.違反《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》《醫(yī)療事故處理條例》，篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料，造成嚴重后果。
??10.違反《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》，將未通過技術評估與倫理審查的醫(yī)療新技術、禁止類醫(yī)療技術應用于臨床，造成嚴重后果。
??11.違反《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《易制毒化學品管理條例》《處方管理辦法》，違規(guī)購買、儲存、調劑、開具、登記、銷毀麻醉藥品和第一類精神藥品，使用未取得處方權的人員或被取消處方權的醫(yī)師開具處方，造成嚴重后果。
??12.違反《放射診療管理規(guī)定》，未取得放射診療許可從事放射診療工作或未履行其他法定職責，造成嚴重后果。
??13.違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，未依法開展職業(yè)健康檢查或職業(yè)病診斷、未依法履行職業(yè)病與疑似職業(yè)病報告等法定職責，造成嚴重后果。
??14.違反《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》，違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告，情節(jié)嚴重。
??15.其他重大違法、違規(guī)事件，造成嚴重后果或情節(jié)嚴重。
??（二）公益性責任和行風誠信
??1.應當完成而未完成對口支援、中國援外醫(yī)療隊、突發(fā)公共事件醫(yī)療救援、公共衛(wèi)生任務等政府指令性工作。
??2.應當執(zhí)行而未執(zhí)行國家基本藥物制度和分級診療政策。
??3.醫(yī)院領導班子發(fā)生3起以上嚴重職務犯罪或嚴重違紀事件，或醫(yī)務人員發(fā)生3起以上違反《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》的群體性事件（≥3人/起），造成重大社會影響。
??4.發(fā)生重大價格或收費違法事件，以及惡意騙取醫(yī)保基金。
??5.違反《中華人民共和國統計法》《醫(yī)療質量管理辦法》《醫(yī)學科研誠信和相關行為規(guī)范》相關要求，提供、報告虛假住院病案首頁等醫(yī)療服務信息、統計數據、申報材料和科研成果，情節(jié)嚴重。
??（三）安全管理與重大事件
??1.發(fā)生定性為完全責任的一級醫(yī)療事故或直接被衛(wèi)生健康行政部門判定的重大醫(yī)療事故。
??2.發(fā)生重大醫(yī)院感染事件，造成嚴重后果。
??3.發(fā)生因重大火災、放射源泄漏、有害氣體泄漏等被通報或處罰的重大安全事故。
??4.發(fā)生瞞報、漏報重大醫(yī)療過失事件的行為。
??5.發(fā)生大規(guī)模醫(yī)療數據泄露或其他重大網絡安全事件，造成嚴重后果。
??二、情況反映
??社會各界如發(fā)現葫蘆島市中心醫(yī)院、葫蘆島市第二人民醫(yī)院、綏中縣醫(yī)院在2020—2023年評審周期內有違反上述前置要求情況，請于公開征詢意見期內向我委提出書面意見。單位意見須加蓋公章，個人意見須簽署真實姓名，并提供居民身份證號和聯系方式。信函以到達日郵戳為準。公開征詢意見期為2024年3月19日—2024年3月25日（5個工作日）。
??通訊地址：葫蘆島市龍港區(qū)龍灣大街甲一號
??聯系電話：市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科 3117324
??郵 箱：hldwjwyzk@163.com
葫蘆島市衛(wèi)生健康委員會
2024年3月19日