桂衛醫發〔2020〕19號
各市衛生健康委、中醫藥局,區直各有關醫療衛生單位:
?? 現將《廣西壯族自治區二級公立醫院績效考核實施方案(試行)》印發給你們,請認真組織實施。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 廣西壯族自治區? 廣西壯族自治區
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????衛生健康委員會???中醫藥管理局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2020年6月30日
????????????????????????????????????????????? 廣西壯族自治區二級公立醫院績效考核實施方案(試行)
? 為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,推進實施健康廣西戰略,深化公立醫院改革,建立現代醫院管理制度,在總結三級公立醫院績效考核工作經驗的基礎上,根據國家衛生健康委、國家中醫藥管理局《關于加強二級公立醫院績效考核工作的通知》(國衛辦醫發〔2019〕23號)特制定本方案。
一、工作目標
2020年,全區107家二級公立醫院納入2019年度國家衛生健康委二級公立醫院績效考核工作范圍(名單見附件1,二級公立中醫醫院〈含中醫西結合、民族醫醫院,下同〉由自治區中醫藥局另行通知),按二級公立醫院績效考核指標評分細則進行考核(細則見附件2、3、4)。到2022年,建立較為完善的二級公立醫院績效考核體系,按照屬地化管理原則,二級公立醫院全部納入二級公立醫院績效考核范圍。
二、重點任務
在落實《通知》三大重點任務的基礎上,自治區將建立二級公立醫院績效考核信息化平臺,以數據信息考核為主,現場復核為輔,利用“互聯網+考核”的方式采集客觀考核數據,開展二級公立醫院績效考核工作。自治區二級公立醫院績效考核指標體系采用國家規定的“二級公立醫院績效考核指標”。二級公立中醫醫院的績效考核指標由自治區中醫藥局另行制定。評分細則由自治區衛生健康委、中醫藥局根據國家衛生健康委的要求進行修訂。
三、考核程序
二級公立醫院績效考核數據時間節點為1月1日至當年12月31日。
(一)醫院自查自評。2020年8月,各公立醫院完成2019年度醫院績效情況分析評估并上傳相關數據。2021年起每年3月完成相關工作。
(二)省級年度考核。2020年12月完成2019年度考核,并上報國家衛生健康委。2021年起,每年6月底前完成上述工作。
四、組織實施
(一)加強組織領導。進一步提高思想認識,把績效考核作為深化醫改和實施健康廣西戰略的重要抓手,切實加強組織領導,確保績效考核工作落到實處。2020年8月底前,各市要制定本市二級公立醫院績效考核實施方案和細則。
(二)明確職責分工。各市衛生健康行政部門要按國家和自治區衛生健康委有關工作要求,組織落實本市二級公立醫院績效考核工作。各市自建二級公立醫院績效考核平臺或采用第三方服務系統,自治區不再建設統一考核平臺。二級公立中醫醫院績效考核工作由自治區中醫藥局負責組織實施。
(三)形成工作合力。各級衛生健康行政部門要協調各相關部門,探索建立績效考核信息和結果共享機制、激勵約束機制,合理使用績效考核結果,充分調動醫院和醫務人員積極性,促進二級公立醫院醫療服務和管理能力整體提升。
五、結果應用
在提高績效考核數據質量的基礎上,逐步推動二級公立醫院績效考核結果在廣西的應用。績效考核實行百分制,根據得分情況分為優秀(得分≥90分)、良好(80分≤得分<90分)、合格(60分≤得分<80分)、不合格(得分<60分)四個等次。對年度績效考核結果為“不合格”的,由各級衛生健康行政主管部門或其上級主管部門主要領導對醫院主要負責人進行約談,績效考核結果作為選拔任用二級公立醫院黨組織書記、院長和領導班子成員的重要參考。對績效考核中發現的違法、違紀問題由有關方面按程序進行嚴肅查處。考核結果將報送二級醫院所屬本級政府,并抄送本級發展改革、財政、人社、醫保等相關部門,形成部門工作合力。各二級公立醫院根據績效考核指標和自評結果,調整完善內部績效考核和薪酬分配方案,實現外部績效考核引導內部績效考核,推動醫院科學管理。