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國家衛健委:支持醫務人員合規參加中外醫藥企業學術會議
發布時間:2024/11/15 信息來源:查看

??? 11月12日,國家衛生健康委在北京召開醫藥企業座談會,聽取對當前醫藥產業發展形勢和下一步工作的意見建議,加強政企交流,推動完善服務支持醫藥產業發展政策。委黨組書記、主任雷海潮出席會議并講話。

圖源:國家衛健委官網

??? 會議強調,支持醫藥企業抓住發展機遇,參與醫療衛生服務體系建設,推進疾病早篩早診早治、多聯疫苗研發等醫藥科技創新工作;支持外資企業扎根中國,加強研發創新,推進中高端產品本土化生產,支持國內企業“走出去”;支持引導學術交流合作規范開展,合規開展營銷等。

此次座談會,國家衛生健康委共組織24家醫藥企業參與,研究探討六個方面的內容:

??? 一、支持醫療數據脫敏共享推進醫藥產品研發、上市使用后效果監測等政策措施,醫療人工智能和數字化的發展重點。

??? 二、支持創新藥品、診療手段、器械相關標準制定工作的工作重點。

???三、支持商業保險發展推進高端醫藥產品應用,推進創新藥進醫院等工作重點。

???四、支持開展特需醫療、高質量臨床試驗的有關情況和工作重點。

???五、支持醫務人員合規參加中外醫藥企業學術會議、合規領取講課費,營造風清氣正學術交流環境的有關要求。

???六、支持中外醫藥企業參與醫藥科技創新、臨床研究的有關進展和工作重點。

???本次會議邀請了中資外資、國有民營、中醫藥等不同類型的24家醫藥企業以及金融行業代表參加,如諾華、賽諾菲等外資企業,恒瑞、邁瑞等中資企業;羅氏、強生等跨國公司,聯影、長木谷等新興企業及同仁堂、康緣等中藥企業;華潤、國藥等國有企業,石藥、東軟等民營企業。

???支持醫務人員合規參加中外醫藥企業學術會議、合規領取講課費

???值得注意的是,本次會議,國家衛健委明確表態“支持醫務人員合規參加中外醫藥企業學術會議、合規領取講課費”。

???國家層面明確表態支持合規醫藥學術會議開展,這并不是第一次。

???此前,關于醫務人員參加學術會議以及領取講課費,一直是一個焦點問題。特別是醫藥反腐工作啟動后,國內各地醫院均積極開展自查自糾行動,要求醫務人員對于學術會議、專家講座、患者教育等產生的費用要“合規透明”,杜絕參與一切“為企業背書”、“為產品站臺”、“為營銷服務”的相關活動。受此影響,一些正常的學術會議不得不宣布暫停、延期。

???2023年8月15日,國家衛健委就相關問題進行了答復,明確強調“規范開展的學術會議和正常醫學活動是要大力支持、積極鼓勵的”。國家衛健委在答復中指出,醫藥行業的學術會議是學術交流、經驗分享、促進醫藥技術進步和創新發展的重要平臺,按照國家有關規定,規范開展的學術會議和正常醫學活動是要大力支持、積極鼓勵的。需要整治的是那些無中生有、編造虛假學術會議的名頭,進行違法違規利益輸送,或者違規將學術會議贊助費私分的不法行為。

???2023年8月11日,中央宣傳部等10部門聯合印發《關于進一步加強論壇活動規范管理的通知》,對各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動(包括論壇、峰會、年會以及其他具有論壇性質的會議活動)提出10條工作要求。其中明確:鼓勵支持合法合規論壇活動開展。對于組織規范、導向正確、效果優良、影響力大的論壇活動,各地區各部門應通過加強宣傳推介、提供業務指導、給予表揚獎勵等方式予以支持,打造一批具有示范性引領性的品牌論壇活動,助推論壇活動在服務高質量發展中發揮積極作用。

???那么,醫務人員該如何合規領取講課費?

???中國化藥協會制定的《醫藥行業合規管理規范》中明確指出,醫藥企業可以聘請醫療衛生專業人士在其舉辦的學術會議及講座上擔任講者或提供其他勞務。醫療衛生專業人士可因其所提供的專業服務獲得相應報酬。但需遵循以下原則:

???一、講課費或其他勞務費的支付必須基于合法的業務需求,不得出于以下目的進行講課或其他勞務的安排:

???1.誘導醫療衛生專業人士處方、推薦、采購、供應和/或使用任何藥品;

???2.鼓勵或獎勵講者在過去、現在和將來使用或支持醫藥企業產品;

???3.影響臨床試驗的結果;

???4.向客戶或處方決策者施加不當影響;

???5.做出為醫藥企業謀求不正當利益的決定。

???二、講者的人選應根據其專業知識和/或經驗而確定。

???三、向講者支付的講課費或其他勞務費不得超過所提供勞務的市場公允價值,醫藥企業應在內部規章制度中列明具體費用標準。

???四、與講者的勞務關系必須通過書面合同的形式確定,以明確其權利及義務。

???中國外商投資企業協會藥品研制和開發工作委員會(RDPAC)制定的《RDPAC 行業行為準則》中則指出,向醫療衛生專業人士支付服務費/專家費/講課費,首先,雙方在開始提供服務前簽署書面協議;其次,基于客觀標準選聘醫療專業人數,且人數合理;最后,支付的服務費用需合理、符合公平市場價格標準,且醫藥企業應制定對每個醫療衛生專業人士所支付的服務費上限。

???“合規”一直以來都是醫藥行業的主旋律。當下,在監管趨嚴、業務線上化的整體大趨勢下,醫藥行業已經進入全新發展階段,而這些都對醫藥企業的合規提出了新的要求。目前,中國醫藥行業有三個重要的行為準則:RDPAC《行業行為準則》、中國醫藥創新促進會的《中國醫藥企業倫理準則》和化藥協會的《醫藥行業合規管理規范》。盡管如此,醫藥公司、醫務人員等業內人士對一些交流行為仍然存在模糊地帶,個人難以把控,因此,業界亟需一個明確而具體的規范來指引。


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