閩衛中醫函〔2022〕1492號
各設區市衛健委、平潭綜合實驗區社會事業局，福建中醫藥大學各附屬醫院：
??現將《國家中醫藥管理局綜合司關于啟動2022年度二級和三級公立中醫醫院績效考核有關工作的通知》（國中醫藥綜醫政函〔2022〕276號）轉發給你們，并就進一步加強公立中醫醫院績效考核工作提出以下要求，請一并認真執行。
??一、提高認識，加強組織領導
??各級中醫藥主管部門及各公立中醫醫院要充分認識做好公立中醫醫院績效考核工作的重要意義。要通過績效考核，推動二級、三級公立中醫醫院在發展方式上由規模擴張型轉向質量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現效率提高和質量提升，促進公立醫院綜合改革政策落地見效。二級、三級公立中醫醫院要強化組織領導，落實責任分工，持續抓好績效考核工作。相關工作人員要準確理解各項指標內涵和統計口徑，確保填報數據的準確性。
??二、完善政策，主動融入醫改
??各級中醫藥主管部門要積極協調地方政府及有關部門，完善支持公立中醫醫院持續健康發展的投入、醫保、價格、藥品管理等方面的政策措施，調動公立中醫醫院落實醫改任務、實現高質量發展的積極性和主動性。引導公立中醫醫院正確看待績效考核工作，將關注外部考核排名轉變為加強內部管理和服務。要主動融入“三醫聯動”等醫改大局，健全現代醫院管理制度，在分級診療制度建設中發揮好公立中醫醫院的作用，積極開展按病種收付費改革等工作，加強醫療費用控制，推動醫院可持續發展。各公立中醫醫院要根據省衛健委、藥監局關于開展醫療機構中藥制劑調劑使用試點工作部署，積極參加試點工作，并推動醫療機構中藥制劑研發、應用。
??三、強化管理，堅持功能定位
??各級中醫藥主管部門要督促指導轄區內二級、三級公立中醫醫院，認真分析以往年度國家監測指標得分情況，對照和查找存在的深層次頑疾和問題，以問題和需求為導向，查找醫院管理和醫療服務的差距，進一步加強醫院精細化管理，持續改善醫療服務，提升醫療質量和醫療水平，保障醫療安全。加強醫院信息化建設，提升電子病歷應用功能水平。堅持以中醫為主的辦院方向和功能定位，加強中醫藥人才隊伍建設，強化中醫診療思維的培養，通過各項獎懲制度鼓勵和促進中醫醫療技術、中藥的應用，進一步發揮中醫藥特色優勢，不斷滿足人民群眾中醫藥服務需要。
??四、學習借鑒，努力提升水平
??在開展公立中醫醫院績效考核工作過程中，不能“閉門造車”。要加強與同行間的溝通交流，主動向先進單位學習取經。不僅要加強省內交流，更要積極走向省外。例如綜合排名在全國前列的上海、廣東、北京等省份，醫療質量指標排名靠前的浙江、河南、山東、江蘇等省份。交流的內容不能僅限于對考核指標內涵和統計口徑的理解和把握，還應包括醫院精細化管理水平的提升、醫療質量的提升、中醫藥特色優勢的發揮等各個方面。
??五、獎優罰劣，發揮導向作用
??各級中醫藥主管部門和公立中醫醫院要科學運用績效考核結果，建立與績效考核相結合的獎懲機制，發揮績效考核“指揮棒”作用，確保績效考核工作落到實處，為人民群眾提供高質量的中醫醫療服務。對于公立醫院績效考核成績持續優異或進步明顯的醫院，如考核等級提升、持續3年名次進步等，省衛健委將在資金項目安排上給予傾斜支持。
??從2022年起，在新一輪醫院等級評審前，連續3個年度績效考核等級為B（排名50%-75%）的三甲中醫醫院，予以警告并延緩評審，第4年仍未取得B+（20%-50%）及以上等級的，只能申請三乙評審；連續2個年度考核等級為C+（75%-95%）或1個年度等級為C（95%-100%）的三甲中醫醫院，只能申請三乙評審；連續2個年度考核等級為C的三乙或三級未定等中醫醫院，予以警告并延緩評審，第3年仍未取得C+及以上等級的，評審結論直接定為不合格，并按規定程序降為二級中醫醫院。
福建省衛生健康委員會
2022年11月5日