??? ?一、起草背景
??《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》第五十條和《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》第四十九條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可以通過資料審查或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式開展質(zhì)量管理體系核查。根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況、監(jiān)督檢查情況、本次申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品與既往已通過核查產(chǎn)品生產(chǎn)條件及工藝對(duì)比情況等，確定是否現(xiàn)場(chǎng)檢查以及檢查內(nèi)容，避免重復(fù)檢查。”在實(shí)際工作中，明確開展資料審查的具體情形，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)體系核查工作、統(tǒng)一核查尺度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)具有積極意義。基于此，重慶市藥品監(jiān)督管理局、四川省藥品監(jiān)督管理局共同制定《川渝醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查資料審查指南》（以下簡(jiǎn)稱“資料審查指南”）。
??二、制定依據(jù)
??《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》《醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查指南》《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢管理規(guī)定》等。
??三、主體內(nèi)容
??《資料審查指南》主要包括目的和依據(jù)、適用范圍、適用原則、實(shí)施要求及重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容、審查結(jié)果5個(gè)部分以及附件“申報(bào)產(chǎn)品與既往已通過注冊(cè)核查產(chǎn)品對(duì)比說明”。
??一是目的和依據(jù)部分。明確了《資料審查指南》制定的背景、目的和依據(jù)等內(nèi)容。
??二是適用范圍部分。明確了《資料審查指南》適用于川渝兩地醫(yī)療器械審評(píng)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過資料審查方式組織開展的第二類醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查。
??三是適用原則部分。主要從資料審查的開展程序方面規(guī)定了以資料審查方式組織開展第二類醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查的條件等。
??四是實(shí)施要求及重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容部分。規(guī)定了資料審查的實(shí)施要求和采用資料審查方式開展核查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容、要求及方式等。
??五是審查結(jié)果部分。明確了實(shí)施資料審查的審查結(jié)論類型及評(píng)議方式等內(nèi)容。其中明確，如查實(shí)注冊(cè)申請(qǐng)人存在隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等情形，除依法依規(guī)進(jìn)行處理外，依據(jù)《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》第五十條和《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》第四十九條，川渝兩地醫(yī)療器械審評(píng)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不予減免現(xiàn)場(chǎng)檢查。
??六是附件部分。附件《申報(bào)產(chǎn)品與既往已通過注冊(cè)核查產(chǎn)品對(duì)比說明》對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人提供“申報(bào)產(chǎn)品與已通過注冊(cè)核查的同類產(chǎn)品在生產(chǎn)質(zhì)量管理體系上的變化情況”的資料要求和有關(guān)說明進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
??四、政策中涉及的關(guān)鍵詞解釋
??注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查：指藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合企業(yè)注冊(cè)申報(bào)資料對(duì)企業(yè)組織開展質(zhì)量管理體系核查，重點(diǎn)關(guān)注與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)計(jì)開發(fā)、采購、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制等內(nèi)容。藥品監(jiān)督管理部門可以通過資料審查或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式開展質(zhì)量管理體系核查。