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國家食品藥品監督管理總局關于施行醫療器械經營質量管理規范的公告(2014年第58號)
發布時間:2014/12/13 信息來源:查看

國家食品藥品監督管理總局關于施行醫療器械經營質量管理規范的公告(2014年第58號)

  為加強醫療器械經營質量管理,規范醫療器械經營管理行為,保證公眾用械安全,國家食品藥品監督管理總局根據相關法規規章規定,制定了《醫療器械經營質量管理規范》,現予公布,自公布之日起施行。

  特此公告。


  附件:醫療器械經營質量管理規范


                                  國家食品藥品監督管理總局
                                    2014年12月12日

  

附件

醫療器械經營質量管理規范

第一章 總 則

  第一條 為加強醫療器械經營質量管理,規范醫療器械經營管理行為,保證醫療器械安全、有效,根據《醫療器械監督管理條例》和《醫療器械經營監督管理辦法》等法規規章規定,制定本規范。

  第二條 本規范是醫療器械經營質量管理的基本要求,適用于所有從事醫療器械經營活動的經營者。
  醫療器械經營企業(以下簡稱企業)應當在醫療器械采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務等環節采取有效的質量控制措施,保障經營過程中產品的質量安全。

  第三條 企業應當按照所經營醫療器械的風險類別實行風險管理,并采取相應的質量管理措施。

  第四條 企業應當誠實守信,依法經營。禁止任何虛假、欺騙行為。

第二章 職責與制度

  第五條 企業法定代表人或者負責人是醫療器械經營質量的主要責任人,全面負責企業日常管理,應當提供必要的條件,保證質量管理機構或者質量管理人員有效履行職責,確保企業按照本規范要求經營醫療器械。

  第六條 企業質量負責人負責醫療器械質量管理工作,應當獨立履行職責,在企業內部對醫療器械質量管理具有裁決權,承擔相應的質量管理責任。

  第七條 企業質量管理機構或者質量管理人員應當履行以下職責:
  (一)組織制訂質量管理制度,指導、監督制度的執行,并對質量管理制度的執行情況進行檢查、糾正和持續改進;
  (二)負責收集與醫療器械經營相關的法律、法規等有關規定,實施動態管理;
  (三)督促相關部門和崗位人員執行醫療器械的法規規章及本規范;
  (四)負責對醫療器械供貨者、產品、購貨者資質的審核;
  (五)負責不合格醫療器械的確認,對不合格醫療器械的處理過程實施監督;
  (六)負責醫療器械質量投訴和質量事故的調查、處理及報告;
  (七)組織驗證、校準相關設施設備;
  (八)組織醫療器械不良事件的收集與報告;
  (九)負責醫療器械召回的管理;
  (十)組織對受托運輸的承運方運輸條件和質量保障能力的審核;
  (十一)組織或者協助開展質量管理培訓;
  (十二)其他應當由質量管理機構或者質量管理人員履行的職責。

  第八條 企業應當依據本規范建立覆蓋醫療器械經營全過程的質量管理制度,并保存相關記錄或者檔案,包括以下內容:
  (一)質量管理機構或者質量管理人員的職責;
  (二)質量管理的規定;
  (三)采購、收貨、驗收的規定(包括采購記錄、驗收記錄、隨貨同行單等);
  (四)供貨者資格審核的規定(包括供貨者及產品合法性審核的相關證明文件等);
  (五)庫房貯存、出入庫管理的規定(包括溫度記錄、入庫記錄、定期檢查記錄、出庫記錄等);
  (六)銷售和售后服務的規定(包括銷售人員授權書、購貨者檔案、銷售記錄等);
  (七)不合格醫療器械管理的規定(包括銷毀記錄等);
  (八)醫療器械退、換貨的規定;
  (九)醫療器械不良事件監測和報告規定(包括停止經營和通知記錄等);
  (十)醫療器械召回規定(包括醫療器械召回記錄等);
  (十一)設施設備維護及驗證和校準的規定(包括設施設備相關記錄和檔案等);  
  (十二)衛生和人員健康狀況的規定(包括員工健康檔案等);
  (十三)質量管理培訓及考核的規定(包括培訓記錄等);
  (十四)醫療器械質量投訴、事故調查和處理報告的規定(包括質量投訴、事故調查和處理報告相應的記錄及檔案等);
  從事第二類、第三類醫療器械批發業務和第三類醫療器械零售業務的企業還應當制定購貨者資格審核、醫療器械追蹤溯源、質量管理制度執行情況考核的規定。
  第三類醫療器械經營企業應當建立質量管理自查制度,于每年年底前向所在地設區的市級食品藥品監督管理部門提交年度自查報告。

  第九條 企業應當根據經營范圍和經營規模建立相應的質量管理記錄制度。
  企業應當建立并執行進貨查驗記錄制度。從事第二類、第三類醫療器械批發業務以及第三類醫療器械零售業務的經營企業應當建立銷售記錄制度。進貨查驗記錄(包括采購記錄、驗收記錄)和銷售記錄信息應當真實、準確、完整。從事醫療器械批發業務的企業,其購進、貯存、銷售等記錄應當符合可追溯要求。鼓勵企業采用信息化等先進技術手段進行記錄。
  進貨查驗記錄和銷售記錄應當保存至醫療器械有效期后2年;無有效期的,不得少于5年。植入類醫療器械進貨查驗記錄和銷售記錄應當永久保存。
  鼓勵其他醫療器械經營企業建立銷售記錄制度。

第三章 人員與培訓

  第十條 企業法定代表人、負責人、質量管理人員應當熟悉醫療器械監督管理的法律法規、規章規范和所經營醫療器械的相關知識,并符合有關法律法規及本規范規定的資格要求,不得有相關法律法規禁止從業的情形。

  第十一條 企業應當具有與經營范圍和經營規模相適應的質量管理機構或者質量管理人員,質量管理人員應當具有國家認可的相關專業學歷或者職稱。
  第三類醫療器械經營企業質量負責人應當具備醫療器械相關專業(相關專業指醫療器械、生物醫學工程、機械、電子、醫學、生物工程、化學、藥學、護理學、康復、檢驗學、管理等專業,下同)大專以上學歷或者中級以上專業技術職稱,同時應當具有3年以上醫療器械經營質量管理工作經歷。

  第十二條 企業應當設置或者配備與經營范圍和經營規模相適應的,并符合相關資格要求的質量管理、經營等關鍵崗位人員。第三類醫療器械經營企業從事質量管理工作的人員應當在職在崗。
  (一)從事體外診斷試劑的質量管理人員中,應當有1人為主管檢驗師,或具有檢驗學相關專業大學以上學歷并從事檢驗相關工作3年以上工作經歷。從事體外診斷試劑驗收和售后服務工作的人員,應當具有檢驗學相關專業中專以上學歷或者具有檢驗師初級以上專業技術職稱。
  (二)從事植入和介入類醫療器械經營人員中,應當配備醫學相關專業大專以上學歷,并經過生產企業或者供應商培訓的人員。
  (三)從事角膜接觸鏡、助聽器等其他有特殊要求的醫療器械經營人員中,應當配備具有相關專業或者職業資格的人員。

  第十三條 企業應當配備與經營范圍和經營規模相適應的售后服務人員和售后服務條件,也可以約定由生產企業或者第三方提供售后服務支持。售后服務人員應當經過生產企業或者其他第三方的技術培訓并取得企業售后服務上崗證。

  第十四條 企業應當對質量負責人及各崗位人員進行與其職責和工作內容相關的崗前培訓和繼續培訓,建立培訓記錄,并經考核合格后方可上崗。培訓內容應當包括相關法律法規、醫療器械專業知識及技能、質量管理制度、職責及崗位操作規程等。

  第十五條 企業應當建立員工健康檔案,質量管理、驗收、庫房管理等直接接觸醫療器械崗位的人員,應當至少每年進行一次健康檢查。身體條件不符合相應崗位特定要求的,不得從事相關工作。


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